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新华C??0日电(sh)l李克强ȝ{批Q国务院日前印发《关于徏立粮食生产功能区和重要农产品生保护区的指导意见》(以下U《意见》)(j)Q全面部|粮食生产功能区和重要农产品生保护区(以下U“两区”)(j)划定和徏讑ַ作?
《意见》提出,建立“两区”是实施藏粮于地、藏_于技战略的重要D措。要以确保国家粮食安全和保障重要农品有效供lؓ(f)目标Q以深入推进农业供给侧结构性改革ؓ(f)ȝQ以M功能划和优势农品布局规划Z托,以永久基本农Cؓ(f)基础Q将_食和重要农产品生能力l化落实到具体地块,优化区域布局和要素组合,促进农业l构调整Q提升农产品质量效益和市场竞争力Qؓ(f)推进农业C化徏设、全面徏成小L(fng)?x)奠定坚实基?
《意见》强调,要坚持“底U思维、科学划定,l筹兼顾、持l发展,政策引导、农民参与,完善机制、徏ƈ重”的基本原则Q力争用3q时间完成约10.58亿亩“两区”地块的划定dQ做到“两区”地块全部徏档立卡、上囑օ库,实现信息化和_և化管理。力争用5q时间基本完成“两区”徏设Q务,形成布局合理、数量充뀁设施完善、能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区和重要农产品生保护区,成ؓ(f)保国家_食安全、稳定重要农产品自给水^的基本支撑?
《意见》明,要科学确定“两区”划定标准,自上而下划定Q务分解落实到省、市、县Q以县ؓ(f)基础_և落地Q明到具体地块Q徏立电(sh)子地囑֒数据库,汇dŞ成全国“两区”徏设一张图。要大力推进“两区”徏设,强化高标准农田等l合生能力Q积极发展适度规模l营Q着力提高“两区”农业社?x)化服务水^。要切实强化监管Q完善相兛_度,严格落实护责QQ徏立监监体p,加强动态监和信息׃nQ强化监督考核Q依法保护“两区”?
《意见》要求,要加大对“两区”的政策支持Q增加基设施投入Q完善胦(ch)政支持政{,创新金融支持政策。各省(区、市Qh民政府对“两区”划定、徏讑֒护工作负总责Q有关部门要加强指导、协调和监督(g)查,l化制定具体实施办法、管理细则,出台相关配套政策Q抓好工作落实?